今天这篇继续是年度盘点。

废话不多说
，直奔主题 。

1
、医护人员

是的，在疫情肆虐的一年中 ，要说人物画像
，如果没有医务工作者在榜，那肯定是不完整的
。当然 ，本文所说的人物画像
，并不一定只是某个具体的人，也可以是一个特定的群体 ，也必须是群体
，因为他们都有着共同的特征，而且很有代表性。

越南2021年的疫情 ，要比2020 年严重得多
，肆虐的疫情已经耗尽了越南的整个医疗系统，所有的医护人员都处于超负荷工作状态 。

遗憾的是 ，越南没有很好地对待他们的守护者
。在2021年7月至9月对2700名一线医护工作者进行的一项调查发现，新冠疫情大流行对他们的身心健康产生了严重影响。大约 40% 的人表示他们感到不舒服和身体健康受损
，70% 的人患有焦虑和抑郁 。

越南医务人员工资普遍不高（越南医护人员2021年平均月薪736万越南盾，2103元） ，疫情期间还要各种加班
，加班费和补贴并没有落到实处
。参与本次调查的医护人员中有超过62%的人表示，他们没有领取到任何疫情津贴。

由于一些政策颁布不合理 ，越南医务人员的压力更加沉重 。2021年9月初
，有不少医务人员离职，越南卫生部下文要求各省市卫生部门加强管理 ，对于随意离职的医护工作者考虑吊销执业证书
。

在此之前
，胡志明市卫生厅甚至不允许医院直接接受救助物资及资金，必须经过祖国阵线委员会 ，而彼时医疗设施设备严重短缺
，每个医护人员甚至需要申请才能拿到标准的防护口罩。

胡志明市在2021年内有近1000名医护工作者离职 。如果越南不想看到另一场像胡志明市疫情那样的灾难再次发生，改善医护人员的待遇应该成为2022年越南政策制定者的工作重点之一。

2、救援团体

在新冠疫情大流行肆虐的一年中 ，越南民间社会组织的作用比以往任何时候都更加突出
。

志愿救援 、救济团体是一种民间社会形式，不管是新成立的
，还是早就存在的，在帮助弱势群体度过新冠疫情大流行中 ，都发挥着关键作用。

志愿者团体的活动在胡志明市最为活跃
，尤其是在七月初至九月底的封锁高峰期 。

越南政府抗击疫情的政策是采取严格的措施封锁隔离，甚至一度要求“待在原地” ，但隔离封锁政策缺乏扶持民生的配套政策
，让很多人陷入了悲惨境地
。在这种情况下，许多志愿者团体承担了本应该是政府需要提供救济的责任。

不少“慈善厨房 ”每天提供数百至数千顿饭菜 。许多救援物资“突破
”层层路障 ，运送到最深处小巷
。不仅是食物
，许多团体还组织提供免费氧气罐来帮助感染者。例如，“西贡社区氧气站”在高峰时期动员了多达1000名志愿者 ，帮助了无数需要帮助的人 。

除了救济之外
，许多个人和民间组织还建立了联系有需要的人和捐助者的沟通渠道
。Facebook 上的“疫情期间互帮互助 ”等群组吸引了大量定期沟通交流信息的成员。另一个突出的项目是 SOS map 地图 。短短的时间内，这个网站就发出了数以万计的被封锁地区民众的求助
。

民间救助团体的活动意义重大 ，但往往受到越南政府僵化政策和指导方针的挑战。尽管救援人员满足安全社交距离规定，但仍有许多救援活动因可能有人员聚集而被迫停止 。许多救援团体一直在努力获得出行路条
，以确保救援行动。

尽管面临这些挑战，越南民间救援活动仍然在大大小小范围内展开 ，展现了民间组织的强大生命力
。不过
，最终民间团体还是让位给“正规军
”——越南召集军队和公安驰援胡志明市，启动了有如外界所称的“军管”模式。

3
、农民工

如果要选择一张2021年具有代表性的图片的话 ，或许很多人会选择一张在疫情期间越南人逃离城市返乡的图片 。数以百万计的农民工挤在一起
，争相逃离打工的城市
。在“待在原地 ”、失业 、被封锁在狭窄的汽车旅馆房间里几个月后，他们在物质和经济上都筋疲力尽 ，对城市管理者失去了信心。

客运停运
，他们就骑摩托车回家 。摩托车被拦住，他们就步行数百公里 ，或试图躲在卡车的后备箱中通过疫情卡点
。在回家的路上发生了许多悲惨的事故。许多人甚至没到家就死在路上 。越南农民工回家的路从未像2021年那样遥远
。

越南城市低收入农民工返乡
，说明在新冠疫情大流行期间，社会保障体系的失灵。许多人没有领取到福利 ，或者即使领取，也不足以撑过几个月的失业 。在严格和不合理的封锁政策面前
，到处都是求救声
。带着疫情解封的政策一出，终于开了一道闸 ，越南城市的农民工像泄洪的水一样
，逃离城市，大批返乡。

面对一波又一波没有归期的返乡潮 ，越南政府最大的担忧是工业区的劳动力短缺 。

然而
，还有一个更为根本的问题需要重视，那就是在越南这样以出口为导向的经济体中 ，廉价劳动力长期以来一直以来是出口创汇的优势之一
，而农民工并没有在连续多年出口记录创新高的业绩当中收益，反而一直出口红利当中的边沿角色 ，而新冠疫情成了压垮他们的最后一根稻草。

4
、复兴教会

2021 年 5 月下旬
，越南复兴教会的成员突然以一种他们没想到的方式爆红网络，被指控在胡志明市传播新冠疫情
。

当时 ，胡志明市疫情爆发，持续宣传防疫如防贼的政策使得公众舆论认为疫情是洪水猛兽
，而在公布复兴教会是感染源一天后，教会成员成为媒体舆论的众矢之的。

三天后 ，部分教会成员还在医院的时候
，听说警方已经开始对教堂内传播疾病的案件展开调查 。虽然只是调查，但此举让公众相信是教会成员感染了这座城市
。

越南内政部在决定起诉后甚至“威胁
”说 ，根据调查结果
，如果严重的话可能将吊销教会的营业执照并叫停其宗教活动。越南政府宗教事务委员会警告说，如果宗教组织的负责人在其场所引发了新冠疫情感染 ，则追究其责任 。胡志明市卫生厅还宣布将筛查该市的 145 个宗教场所和团体
。

起诉称
，复兴教会和其他的宗教组织及场所被归咎于教会聚集而传播疾病。但是，不少教众表示 ，聚集人员的又不只是教众
，国会举行了声势浩大的6900万人参加的选举，以及地方各级议会选举 ，这些算不算是人员聚集和可能传播疾病呢？这些却没有明确的答案 。

5、黄芳兰

黄芳兰家住平阳省顺安市永富坊北西贡E-home小区，2021年9月28日
，在抗议的尖叫声和儿子恐惧的尖叫声中被破门而入的抗疫力量强制带走去做核酸采样
。

官方给出的理由是她多次未能参加集中采样，因此不得不强制执行。整个场景的视频是由执法队的一名成员制作并发布在网上 。在受到网络社区和媒体的强烈谴责之前 ，他们相信自己在做正确的事情
。

越南这种以抗疫名义的问题行为
，黄芳兰的情况并不是孤例，在全民抗疫面前这种情况说明集中采样确有风险 ，以及抗疫力量涉嫌滥用职权。

经过媒体和舆论发酵
，小区所在坊的书记登门道歉时，黄芳兰“拒绝”接受道歉 。当她因未接受集中采样检测而受到行政处罚时 ，她宣布将对这一决定提起诉讼。

不过
，截至目前，仍然不知道黄芳兰案子会如何发展
。如果行政复议或者发起诉讼 ，她很可能会输掉官司。

6 、范明政

范明政是第一位担任越南总理职务的前公安官员
，考虑到越南公安系统几十年来的作用和巨大的资源，不仅此前达到顶峰的公安部长升任国家主席的陈大光 ，虽然很快陨落，但范明政的总理职务履新
，说明公安队伍在越南的影响力持续存在 。

不过，可以说 ，范明政的上任时机不好
。他于 2021 年 4 月正式接任越南总理
，当月的月底（4月27日）越南爆发第四次疫情，并持续至今。

越南防疫政策的前后矛盾 ，供应链的断裂
，中央和地方在防疫政策和经济发展措施方面的断层，严重影响了政府管理的效率 ，这些不管是被动还是有意
，都是在范明政治下需要解决的问题 。

范总理颁布或授权颁布的一些法律文件，大多数决定只涉及最简单的问题 ，例如分发救济大米
、设立疫情防控特别工作组、颁布疫情救助政策等
。关于物流 、物资流通
、各地统一疫情检查监测模式、规范新冠患者救援热线 、建设网络信息系统和紧急沟通解决当地卫生负担等政策
，并没有范明政的指挥痕迹。

例如，从2021年7月起生效的第86/NQ-CP 号关于预防和控制新冠疫情的紧急解决方案的决议 ，无异于是一个充满口号的文件，并将各地疫情爆发的原因归咎于当地政府的不情愿和缺乏抗疫决心 。

同在7月
，在南部省份疫情爆发到无法控制的程度之前，越南国会赋予总理额外的特殊权力 ，希望能尽快有效控制疫情
。范明政担任国家疫情防控指挥委的最高指挥
，但是各省市的抗疫工作仍然杂乱无章、没有重点
、各种防疫措施不分青红皂白，而地方官员则善于逃避和推脱责任。

甚至 ，在第三季度越南的GDP负增长
，自统计和公布季度GDP以来，这是越南首次季度GDP负增长 。好在 ，范明政总理魄力还在
，强推带着疫情解封以及与疫情共存的政策，不再说防疫如防贼 ，努力把GDP下跌的颓势提升上来
，最后将越南2021年GDP增速拉到正增长，达到2.58% ，否则他将成为经济负增长的首位总理
。

要看范总理的执政能力，且看2022年
，以及之后他的治理能力，毕竟2021年匆匆而过 ，还来不及施展就已经被困住了手脚
，戴着“脚链 ”和背负千斤重担无法悠然跳舞。

7、部队官兵

相对于驰援胡志明市的医护官兵，让民众看到防疫胜利的希望 ，很多越南士兵在过去的一年里不明不白地死去
，却让他们的父母在白发人送黑发人的悲剧里看到的永远是绝望 。这些士兵，不是为保卫祖国而牺牲的烈士名单 ，而是死在军营里的士兵
，而且原因可疑。

不论是上吊窒死去的陈德都，还是摔倒致脑溢血死亡的阮文天 ，以及被殴打的某某孟
，他们的家人说，尸体上有很多重伤口
。这些士兵死亡的真正原因可能永远没有答案。或许 ，以前也时有发生，只是当今的互联网时代更快地传播了类似的消息 。只是
，这样的消息也只停留在传播，真相最终还是无法探寻的
。

第四波疫情爆发 ，胡志明市的防疫至暗时刻
，越南国防部长潘文江在谈到12万官兵驰援越南第一大城的时候，说 ，“回到人民中去了解民所需
，不能等着让人民来求助部队
”。

也许从1975年4月30日南方解放之后，胡志明市人民再也看不到这么多士兵涌入城市 ，这一次
，官兵们在疫情阴霾笼罩之下到城市的各个角落，穿过大街小巷 ，配发物资和食品 。

同时
，民事机构在军事事务中完全没有发言权
。在上面提到的三名士兵的三起充满巨大问号的死亡事件中，新闻界 、民间社会组织 ，尤其是越南政府机构的声音完全是失声的，越南军队继续用爱国话语捍卫这块神圣不可侵犯的领地。

8
、温纳集团

在危机期间
，更清楚地看到那些在危中看到机的企业家 。温纳集团的范日旺，即越南首富就是典型之一
。

不可否认 ，温纳集团捐了很多钱
，在越南疫苗基金当中，这是最大的捐助者之一 ，捐款达到4800 亿越南盾（1.37亿元）。同时
，他们成立了一家疫苗制造公司——VinBioCare，使用美国技术生产新冠疫苗 ，这是迄今为止唯一一家可以生产新冠疫苗的越南公司 。此前
，范日旺旗下的公司率先生产呼吸机，缓解越南呼吸机短缺问题 ，还一度出口乌克兰（范日旺发家之地）等国
。

然而
，靠近2021年年底，VinBioCare 的创始股东之一、前任总经理潘国越（Phan Quoc Viet ，持有前者30% 的股份）被指控与官员利益输送，与新冠检测试剂一案有关联。虽然新冠检测试剂一案目前仍不明朗
，但是如果说温纳集团的前领导被牵连，这好像民众很乐意期待看到脏水泼到富人家的车子或者房子上一样 。

另外 ，在自主生产疫苗之前
，温纳集团做的两件事情并不地道，一是向胡志明市政府“借用”了5000剂莫德纳疫苗 ，优先为该集团的抗疫工作人员接种疫苗。这种史无前例的民向官借用疫苗而且还成功借到的故事
，说明越南首富的名号不是白叫的
。

第二件事，是温纳集团旗下的汽车制造公司维纳迅驰（Vinfast） ，因为有车评人发布对其汽车评测的负面消息
，其向公众宣布他们已要求警方调查该车评人，一时间舆论哗然。所谓衙门朝南开 ，无钱莫进来 。

只是
，Vinfast成功扭转了舆论风向
。如果说以前温纳集团的传统重点产品是只让业主和员工自豪的房地产，那么他们全新的产品有让整个国家自豪的野心：民族制造品牌汽车。Vinfast在美国成功设立研发办事处 ，并且在车展上发布电动车，引发了越南人的民族自豪感 。

就连阮春福在出席Vinfast汽车电池制造厂奠基仪式的时候都说
，很惊讶看到温纳集团从地产当中剥离主营业务，转型走向科技
。

9 、阿科医生

越南2021 年十大人物画像之一 ，完全出乎意料的是
，这是一个完全超越想象的角色。

在互联网上出现近24小时之内，阿科医生（bác sĩ Khoa）细分无数 ，让越南数百万社交网络用户留下了眼泪 。

这一切都始于 2021 年 8 月 7 日晚上Facebook 的一个帖子
。分享最多的是胡志明市《法律报》副主编
、记者阮德贤个人主页上的文章。文章讲述了一位产科医生在胡志明市一家医院参与抗击疫情的故事 。这名医生的父母感染了新冠
，病情严重，不得不住院治疗
。

最戏剧性的细节来自这样一个故事 ，即这位医生做出了令人心碎的决定
，将他母亲的呼吸管拔出，留给了一位产妇。胡志明市《法律报》副主编阮德贤记者和网上的意见领袖等大号转述之后 ，网民开始掀起巨大的热捧浪潮 。

在短短几个小时内
，这个故事就传遍了越南整个社交网络，助长了人们对新冠疫情大流行期间崇高的牺牲行为表示敬意的情绪。

不过 ，很快就有不少人指出了事件的荒谬性，“阿科医生 ”账号中发布图片也被证实是假的
。

当局认为这个感人故事是为了牟利而进行的网络欺诈。两个最早转发该内容的帐户受到行政处罚 。

虽然只存在了很短的时间
，但“阿科医生”这个角色却创造了一种罕见的效果
。这个虚构的故事生动地说明了制造假新闻是多么容易，只要它符合观众的信念 ，就很容易被接受。它还表明
，在名人等网络大V有意或无意的转发下，假新闻的危害有多大 。

直到2021 年 11 月中旬 ，胡志明市警方表示
，案件还在调查当中
。

10、阮芳姮

在新冠疫情冲击的浪潮之中，越南人当中只有阮芳姮能够激起民众舆论 ，甚至转变舆论风向。这个富商的老婆
，具备成为特殊媒体现象的所有品质：富有 、说话大胆
、不怕直接攻击最著名的人物 。没有什么比看着一个强者推翻另一个（几个）强者更令人兴奋的了
。

反之疫情之下，封锁隔离当中 ，窝在家里的越南人不吃瓜还能吃什么。这种旗帜鲜明地带动民众
，并且在民众当中分成明显两派的人，阮芳姮真是将其品质发挥到了极致 ，将越南网民一分为二 。在越南公众中，最近有能力这样做的人是美国总统特朗普
。

当然
，阮芳姮自身难以避免地被人怀疑，认为她实际上是代表了一场有组织的针对艺人攻击的运动。阮芳姮在数百万网民围观的直播当中 ，攻击那些本身就干净的艺人
，真正把越南娱乐圈娱乐了一回，并可能最终推动越南政府重视诈捐门事件 ，或者不得不修改慈善法规
，这是难以意料的效果 。

阮芳姮叛逆的性格对越南社会一系列根深蒂固的机构造成了极大的考验，她在直播当中大胆的网络对骂 ，让人们看到了越南网络审查制度的虚设
，也看到越南互联网生态的荒蛮。

最后这种荒蛮演变到真实的生活当中，被阮芳姮攻击的人起诉她 ，她也跳出来反诉对方
，民众这时候看得更欢了，因为看热闹不嫌事大
。

当然 ，有分析人士，阮芳姮虽然叛逆
，但她的攻击和谩骂，在一个满是鲨鱼的社会里 ，也许只是触动的了虾兵蟹将罢了
，而民众不过是浪花，被拍死在沙滩上都不自知。

你觉得还有什么可说的具有代表性的画像呢？