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【央视新闻客户端】
10月29日下午 ,在2025世界城市日城市可持续发展全球大会在上海举办之际,淮海中路街道新天地国际社区“三融”治理工作现场推进会举行 。
作为国际社区治理的微观窗口,新天地国际社区脱胎于石库门 ,毗邻中共一大会址,背靠一流商圈,天然具有“中外文化 ”交融基因。主要包含9个住宅小区 ,实际居住4000人左右,其中境外人员(含港澳台)居民占比10%,居住群体“四高”(社会地位高 ,流动速度高,个性需求高,权利意识高)特征显著。淮海中路街道历经二十余年探索 ,逐步形成以“生活融入 、权利融合、文化融通”为核心的“三融”治理模式。从2003年起步阶段的自然发展,到2008年起进入自觉建设阶段,再到2021年以来系统推进“零距离家园 ”工程,治理路径不断优化 ,治理体系日趋完善 。?
淮海中路街道在推进会上系统阐释了“三融”治理模式,街道围绕“生活融入、权利融合 、文化融通”三个维度,构建了一套完整的治理体系——?
生活融入方面 ,启用“淮海中路街道移民融入服务示范站 ”,整合出入境、交管、治安等3类14项高频服务,实现“线下咨询+线上预约+远程帮办”一站式办理 ,切实提升境外居民的办事效率,帮助其更快融入社区生活。同步发布《新天地国际社区一本通》,从生活服务 、涉外服务、营商服务等各个维度为中外居民提供全方位生活指引。?
权利融合方面 ,发布中英双语版《淮海新天地国际社区住户守则软法指引》,涵盖标准范本、流程指引与法律依据,推动“软法倡导、硬法托底” ,实现规范共建 、矛盾共调 。这项开创性的工作不仅为国际社区制定住户守则提供了高质量范本,也为街道层面开展社区“软法治理 ”、推进软法“硬”治理落地,提供了极具价值的参考依据。目前,新天地四成小区业委会主任由境外人士担任 ,中外居民协同参与社区治理的格局逐步形成。?
文化融通方面,街道依托全市首个聚焦国际社区治理的专项基金——“翠湖基金”,创新运营“淮爱∞ ”公益循环商店 ,落地特色志愿服务项目“红融中外·益治家园”,培育萌宠、亲子 、女性等涉外社群20余个 。?活动上,黄浦区与上海市委社会工作部相关领导共同发布《淮海新天地国际社区“三融”治理工作指引》 ,为同类社区提供可复制、可推广的实践模板。?
此次推进会由上海市委社会工作部指导,黄浦区委组织部,黄浦区委社会工作部 ,淮海中路街道党工委、办事处共同举办。既是对淮海中路街道国际社区治理经验的系统总结,更是推动国际社区治理工作提质升级的重要契机 。下一步,淮海中路街道将持续深化“三融 ”治理模式 ,不断巩固治理成果 、创新服务举措,全力将新天地国际社区打造成为近悦远来的“零距离家园”,为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献更多“淮海方案”。?
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