南都讯 记者陈秋圆 发自北京 受疫情影响，多个中央部门“三公”经费支出减少 ，比年初预算计划大幅减少 。其中 ，受疫情冲击最为严重的民航业，民航局2021年总支出决算完成62% ，其中 ，因公出国(境)费完成不到预算额1%，全年因公出国(境)团组4个 ，累计6人次 。
此外 ，疫情也使得民航局所属部分事业单位收支结余大幅下滑，按照规定转入的非财政拨款结余减少。2021年结余分配较上年度决算减少34亿元，下降超7成 。而为消化和使用以前年度结转资金 ，有多项支出增加 ，其中主要用于培养澜湄沿线国家民航专业人才的对外援助支出，超年初预算14倍 。
“三公 ”经费支出减少 ，因公出国(境)最受疫情影响
7月21日 ，民航局公布了2021年度部门决算。其中2021年度一般公共预算财政拨款“三公 ”经费支出预算为5,356.65万元，支出决算为3,333.8万元 ，完成预算的62.2% 。民航局表示 ，决算数小于预算数的主要原因，一是严格贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求 ，从严控制“三公”经费支出；二是受疫情影响 ，部分工作未能按计划开展 。
具体来说，2021年度民航局因公出国(境)费预算为855.66万元 ，支出决算为6.86万元 ，完成预算的0.8%。民航局解释，因公出国(境)费决算数小于预算数的原因是受疫情影响，部分工作未能按计划开展。全年因公出国(境)团组4个 ，累计6人次 。主要用于开展以下工作：高级场面活动引导与控制系统交流、内地与澳门民航政策协调与空域优化调研 、澳门重大民生基建项目调研 、协助国际民航组织工作等 。
公务用车购置及运行维护费方面 ，2021年度民航局所属165个预算单位财政拨款开支的公务用车保有量为948辆，公务用车购置及运行费预算为4,285.68万元 ，支出决算为3,253.48万元 ，完成预算的75.9%。其中，公务用车购置支出793.4万元 ，公务用车运行维护费支出2,460.07万元 。决算数小于预算数的原因 ，包括受疫情影响，公务出行减少 。
公务接待费方面 ，2021年度民航局所属165个预算单位公务接待费预算为215.31万元 ，支出决算为73.46万元，完成预算的34.1%。其中国内公务接待支出65.46万元 ，共计接待704批次 ，累计12,110人次(含外宾1批次、4人次) 。决算数小于预算数的原因，也包括受疫情影响，接待任务减少 。
据财政部官网。
养老保险 、公积金和购房补贴支出增加明显
民航局2021年度总支出逾404亿元（4,046,494.02 万元） ，其中本年支出335亿元（3,350,867.64万元） 。支出最多的是交通运输支出(类) ，共247亿元（2,470,053.84万元），较上年度决算数增加69,055.34万元 ，增长2.9% ，主要原因是民航局所属单位重点机场建设项目支出增加 。
支出排名第二的是教育，为41亿元（410,707.66 万元） ，主要用于民航局所属院校普通教育 、职业教育、教师进修及干部继续教育 、其他教育等方面的支出 ，其与上年度决算数基本持平。
支出第三的是卫生健康18.7亿元（187,405.89 万元），较上年度决算数增加22,318.42万元 ，增长13.5% ，主要原因是民航局所属医院药品和卫生材料支出增加 。住房保障支出(类)紧随其后，逾14.5亿元（145,791.93万元） ，较上年度决算数增加10,571.81万元 ，增长7.8%，主要原因是执行国家津补贴政策，公积金计缴基数和购房补贴增加 。
支出增加最明显的是社会保障和就业支出(类)28,568.12万元 ，主要用于民航局所属行政事业单位的离退休人员经费支出和离退休管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的支出。较2020年度决算数增加5,947.87万元 ，增长26.3%，主要原因是民航局所属部分单位补缴养老保险改革实施准备期费用。
而结余分配11亿元（114,497.75万元） ，较2020 年度决算数减少34亿元（341,634.39 万元） ，下降74.9%，民航局指出 ，主要原因是受疫情影响 ，民航局所属部分事业单位收支结余大幅下滑，按照规定转入的非财政拨款结余减少 。
培养澜湄沿线国家民航专业人才 ，对外援助支出超预算14倍
而为消化和使用以前年度结转资金 ，2021年民航局一般公共预算财政拨款支出中，有多项支出增加 。其中增加最明显的是对外援助 ，财政拨款支出318.04万元 ，主要用于培养澜湄沿线国家民航专业人才支出。完成年初预算的1,445.6% 。
值得注意的是，国际组织会费(项)财政拨款支出6,091.69万元，主要用于缴纳国际民航组织会费 。完成年初预算的94.7%。决算数小于预算数的主要原因是受汇率变动影响 ，国际组织会费项目实际支出减少 。
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